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Há uma falta de moradias a preços acessíveis para famílias de baixa renda nos Estados Unidos. Com base na análise de dados de 2010, a Coalizão Nacional de Moradia de Baixa Renda (NLIHC) conclui que um trabalhador assalariado de período integral não pode pagar aluguel de mercado justo em um apartamento de um quarto em qualquer lugar do país. Os programas habitacionais subsidiados patrocinados pelo governo visam reduzir o déficit de acessibilidade.
Significado
O Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos EUA (HUD) estabelece limites de renda a cada ano que informam as diretrizes de elegibilidade para programas habitacionais de baixa renda. Na parte inferior da escada de rendimentos estão os agregados familiares cujos rendimentos são iguais ou inferiores a 30 por cento do rendimento mediano da sua área. O HUD categoriza essas famílias como "extremamente de baixa renda". De acordo com a NLIHC, havia 9,2 milhões de famílias de inquilinos de renda extremamente baixa no país, a partir da Pesquisa da Comunidade Americana de 2008, mas apenas 6,1 milhões de unidades de aluguel no estoque habitacional do país que podem pagar.
Propósito
Os programas habitacionais de baixa renda se esforçam para aumentar a oferta de moradias acessíveis às famílias mais carentes do país. Como o NLIHC aponta, o consenso entre especialistas em habitação é que, se uma família gasta mais de 30% de sua renda em aluguel e serviços públicos, seu gasto com moradia não é acessível. A maioria dos esquemas habitacionais subsidiados é estruturada para garantir que os participantes, na maioria dos casos, não ultrapassem o limite de 30%. Para manter as despesas com moradia baixas, o NLIHC afirma que muitas famílias de baixa renda se acomodam em condições precárias de habitação e superlotação.
Tipos
Praticamente todos os programas habitacionais de baixa renda usam alguma forma de subsídio. Os dois maiores programas vêm do HUD. A seção 8, ou o programa Voucher da Escolha da Habitação, subsidia o segmento de renda do mercado privado de uma família de baixa renda que é maior que 30% a 40% de sua renda. O programa de habitação pública do HUD consiste em unidades habitacionais pertencentes e operadas por agências locais de habitação pública com aluguéis estabelecidos em níveis acessíveis.
Algumas cidades executam seus próprios programas, além da Seção 8 e do alojamento público. Muitas cidades da área da Baía de São Francisco, por exemplo, usam algum tipo de programa de taxa abaixo do mercado. Em Palo Alto, Califórnia, por exemplo, a Palo Alto Housing Corporation (PAHC), organização sem fins lucrativos, administra o programa abaixo da taxa de mercado da cidade. Geralmente, os agregados familiares não podem candidatar-se a morar em uma das propriedades contidas no programa se ganharem mais de 80% da renda média de Palo Alto, de acordo com o site do PAHC.
Considerações
Alguns programas contêm um componente de propriedade residencial; no entanto, a magnitude dessas iniciativas é pequena em comparação aos esforços direcionados aos locatários. A PAHC, por exemplo, executa o "Abaixo do Programa de Compra de Taxa de Mercado" da Palo Alto, que oferece propriedades abaixo dos preços de mercado. A cidade de Palo Alto exige que os desenvolvedores façam pelo menos 15% das unidades em edifícios de cinco unidades ou mais abaixo das oportunidades de vendas do mercado. Outras cidades, incluindo Nova York e São Francisco, executam programas semelhantes voltados principalmente para locatários.
Tampas de renda
A grande maioria dos programas habitacionais de baixa renda usa a renda como principal critério de elegibilidade. A maioria adia para os limites de renda do HUD, que mudam anualmente e variam de acordo com a localização e tamanho da família. Como os empreendimentos de Palo Alto acima mencionados, o programa de habitações públicas do HUD permite que os locatários tenham uma porcentagem igual ou inferior a 80% da mediana de sua área. O programa da Seção 8 limita a renda em 50% da mediana de uma área; no entanto, as autoridades habitacionais devem distribuir 75% de seus cupons da Seção 8 para as famílias em ou abaixo de 30% da média da área.